Глава 4. Предназначение земельных участков для осуществления индивидуального подсобного хозяйства

Для осуществления индивидуального подсобного хозяйства доступны два варианта использования земельного участка: первый – это приусадебный участок, который находится внутри населенного пункта, а второй – полевой участок, расположенный за его пределами.

Текст был изменен согласно пункту 1 Федерального закона от 22.07.2008 года № 141-ФЗ.

Текст нужно перефразировать, делая его уникальным, исключительно на русском языке.

Приусадебный участок предназначен для выращивания сельскохозяйственной продукции и строительства различных зданий в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и другими правилами и нормативами. Жилой дом, который строится на приусадебном участке, должен соответствовать параметрам, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, относящимся к индивидуальному жилищному строительству.

Согласно последним изменениям в Федеральном законе от 03.08.2018 N 340-ФЗ.

Текст нужно перефразировать, делая его уникальным, исключительно на русском языке.

На данном земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства, запрещено строительство любых сооружений или зданий.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления определяют максимальные и минимальные размеры земельных участков, которые граждане могут получить в собственность для ведения личного подсобного хозяйства из государственной или муниципальной собственности. Порядок предоставления таких земель регулируется законодательством в области земельного права.

Исследование конституционно-правовой сути пункта 5 статьи 4 в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2022 года № 27-П.

Максимально допустимая площадь земельных участков, которые граждане могут владеть в рамках личного подсобного хозяйства и других прав, составляет не более 0,5 га. Однако, законодательством субъекта Российской Федерации эти ограничения могут быть увеличены, но не более чем в 5 раз. Подобные ограничения не распространяются на земельные участки, предоставленные в безвозмездное пользование, аренду или являющиеся государственной или муниципальной собственностью в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с Федеральными законами от 21.06.2011 года № 147-ФЗ, от 01.05.2016 года № 119-ФЗ и от 28.06.2021 года № 226-ФЗ были внесены изменения.

Текст нужно перефразировать, делая его уникальным, исключительно на русском языке.

6. В соответствии с нормами гражданского и земельного законодательства происходит перемещение земельных участков, переданных гражданам или приобретенных ими для личного подсобного хозяйства.

Разрешение на строительство ЛПХ: все о разрешении и нужно ли его получать

Разрешение на строительство ЛПХ: все о разрешении и нужно ли его получать

Есть два пути получения разрешительных документов для земель ЛПХ.

1. В случае соблюдения всех указанных выше условий для частных домов, необходимо предоставить уведомление в администрацию.
2. Если хотя бы одно из условий не соблюдено, мы не получим разрешение на строительство.

Строительство в уведомительном порядке – получаем разрешение

Согласно действующему законодательству, при намерении возведения индивидуального жилого дома на земельном участке, относящемся к Личному Подсобному Хозяйству (ЛПХ), требуется лишь уведомить соответствующую администрацию. Эта норма создает впечатление, что строительство можно начинать сразу после подачи уведомления. Однако действительность немного иная.

Сперва информируем администрацию. Процесс простой. Заполняем форму уведомления, которая соответствует типу работ. В нашем случае — о начале строительства. В соответствующем разделе формы представляем графическое изображение планируемого здания и указываем его основные параметры. После этого ожидаем ответа от администрации.

Для уведомления не требуется предоставлять ГПЗУ и другие дополнительные документы. ГПЗУ необходим для определения места и условий размещения запланированного объекта. Однако, если для вашего участка требуются дополнительные согласования, их следует получить. Такие согласования могут включать в себя:

• Согласование с Росавиацией необходимо только при определенных условиях. Речь идет о необходимости согласования строительства с аэропортами только в случае, когда ваш участок расположен в пределах 30-километровой зоны от авиационных объектов.
• Сотрудничество с Роснедрами необходимо также не для всех участков. Процедура согласования требуется в случае, если земельный участок находится за пределами населенного пункта. Если на данной территории присутствуют природные ресурсы, Роснедра определяют возможность строительства. Без получения согласования, вам не будет выдано разрешение.
• Не всегда требуется проводить согласование с газовыми службами, но если ваши планы включают подключение дома к газопроводу или рядом с вашим участком проходит газовая магистраль, рекомендуется заранее оформить согласование для строительства.

Сведения о необходимых согласованиях в вашем случае будут предоставлены нашим экспертом в рамках бесплатной консультации. Для записи на консультацию просим вас позвонить по номеру ☎ +7 (495) 481-49-21. Если вам требуется согласование строительства, в нашей компании вы сможете заказать топографическую съемку и другие необходимые документы для соответствующих органов.

Прежде чем предоставить уведомление, необходимо получить согласования и приложить их к соответствующему документу.

Когда проектируемый дом соответствует требованиям и разрешено строительство на данной категории земли, и все необходимые согласования получены, практически никогда не возникают сложности с положительным решением администрации. На этом этапе уполномоченные лица редко посещают участок. Решение принимается на основе анализа представленных вами документов.

Получив одобрение, можно приступать к началу строительных работ, так как разрешение на строительство ЛПХ уже имеется. Продолжительность действия документа составляет 10 лет, так что нет необходимости немедленно приступать к стройке. Однако важно завершить все работы до истечения срока действия документа.

Запросить бесплатное консультационное мероприятие

Что делать, если уведомительный порядок не подходит

Для того чтобы построить объекты в уведомительном порядке, необходимо получить предварительное разрешение на строительство, а не для всех объектов. Порядок действий такой:

1. Мы проводим сбор необходимых бумаг. В целях получения разрешения на строительство ЛПХ, нам необходимо получить СПОЗУ и ГПЗУ. Возможно, для определенных объектов потребуется проектная документация. Наш эксперт по консультации расскажет вам о том, какие документы необходимо подготовить для получения разрешения на строительство ЛПХ. В рамках наших услуг вы также можете заказать подготовку технической документации.
2. Мы подаем заявку в орган местного самоуправления. Предоставление документов и получение ориентировочной даты решения можно осуществить через МФЦ, где штатный сотрудник будет принимать документы и установит, когда мы сможем прийти за результатом.
3. Мы имеем возможность получить либо отказать в разрешении на строительство ЛПХ. Причина отказа обосновывается администрацией. Если вам был отказан, вы можете исправить нарушения и повторно подать заявление. Наиболее распространенной причиной отказов является неполный набор документов. Перед подачей заявления на получение разрешения советуем проконсультироваться с нашим экспертом. Это позволит вам избежать подобных ситуаций.

При наличии реализации разрешения на возведение зданий, можно приступать к строительству объектов капитального строительства. Срок действия данного официального документа составляет 10 лет.

Дом построен – что делать дальше

Дальнейший ход событий определяется в порядке получения вами разрешительных документов. Рассмотрим оба варианта.

Если строительство было проведено в соответствии с уведомительным режимом

По завершении строительных работ требуется заключить соглашение с геодезистом и составить технический план здания. Возможно заказать проект технического плана у нашей фирмы. Администрация будет использовать этот документ для проверки соответствия построенного объекта.

Как только технический план будет подготовлен, можно направляться в офис администрации. Затем заполняем специальную форму, связанную с завершением строительства, и прикрепляем к ней технический план. Впоследствии ожидаем результаты проверки.

Если на первом этапе представители администрации не выезжают на место объекта, то в настоящее время они осуществляют проверку объекта недвижимости. Эта проверка включает в себя:

• Отвечает ли жилье представленным изначальным требованиям?
• Соблюдение требований строительных норм.
• Соблюдение требований в области безопасности.

Когда нет нарушений, вам будет отправлено последнее уведомление о соответствии вашего объекта. В сущности, это подтверждение того, что ваше жилище принято и будет зарегистрировано в кадастре.

Ответственность за представление документов для регистрации дома лежит на администрации. Тем не менее, это часто приводит к задержкам и затягиванию процесса. Если вы не хотите ждать, вы можете подать заявление в Росреестр самостоятельно. При этом необходимо приложить все три уведомления. Через 10 дней ваш дом будет зарегистрирован и ваше право собственности будет официально подтверждено.

Если было разрешение, то строили

Если разрешение ОКС выдано, то его необходимо ввести в эксплуатацию. Для этого необходимо направить соответствующее заявление в администрацию. Комиссия проведет выезд на объект и осуществит проверку дома на соответствие строительным и санитарным нормам. По результатам проверки Вы получите:

• После выявления каких-либо нарушений, вам будет выдано предписание о их устранении. По исполнении данного предписания, вам следует подать заявление повторно.
• Если отсутствуют нарушения, то можно выдать разрешение на пуск в эксплуатацию.

Далее необходимо внести дом в кадастровый реестр. Этого можно достичь только предоставив соответствующие документы:

• Свидетельства о праве собственности на земельные участки.
• Паспорт.
• Разрешение на осуществление.
• Уникальный вариант:Вам доступен уникальный способ получения технического плана – обращение в организацию «Геомер групп».

Вы имеете возможность подать заявление на постановку вашего дома на учет и регистрацию прав через МФЦ. Вместе с заявлением вам необходимо предоставить все необходимые документы. Процедура регистрации обычно занимает около 10 дней, но стоит учесть, что может потребоваться еще 2-3 дня на взаимодействие между различными ведомствами. Вы сможете получить выписку из ЕГРН в указанный вами день, который будет назначен сотрудником МФЦ во время приема документов.

Команда экспертов из компании «Геомер групп» готова оказать помощь вам при получении разрешения на строительство ЛПХ и оформлении дома на кадастровый учет. Мы предлагаем услуги по составлению технического плана и другой необходимой технической документации. Чтобы записаться на первичную консультацию у нашего специалиста, просим вас позвонить по номеру ☎ +7 (495) 481-49-21.

Запросить бесплатное консультационное мероприятие

Особенности строительства на участках для ИЖС и ведения ЛПХ

Особенности строительства на участках для ИЖС и ведения ЛПХ

В пределах населенного пункта, на участке земли, который отведен для личного подсобного хозяйства, разрешено строить жилые дома, гаражи и помещения для хозяйственных нужд. При возведении жилого дома необходимо получить согласование у соответствующего органа. Для строительства вспомогательных сооружений не требуется такого согласования. Участки земли, предназначенные для личного подсобного хозяйства, могут быть как внутри населенного пункта (приусадебные участки), так и за его пределами (полевые участки) (согласно статье 4 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). При этом полевой участок можно использовать только для производства сельскохозяйственной продукции, а возведение зданий на нем запрещено (согласно пункту 3 статьи 4 Закона № 112-ФЗ). Приусадебный участок разрешается использовать как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для строительства жилого дома, гаража и других вспомогательных сооружений. При этом необходимо соблюдать градостроительные регламенты и другие установленные правила и нормативы (согласно пункту 2 статьи 4 и статье 6 Закона № 112-ФЗ; Классификатор, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 года № 540).

Жилой дом, который будет построен на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, должен отвечать определенным требованиям. Согласно действующему законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) считается отдельно стоящее здание с количеством этажей не более трех и высотой не превышающей 20 метров. Это здание должно включать комнаты и помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и других потребностей граждан, проживающих в нем, и не может быть разделено на отдельные недвижимые объекты. Согласно последним изменениям в законодательстве, начиная с 4 августа 2018 года, разрешение на строительство жилого дома не требуется. Однако перед началом строительства необходимо предоставить уведомление о планируемом строительстве в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, который занимается выдачей разрешений на строительство. Для построек вспомогательного назначения разрешение на строительство и уведомление также не требуются.

19.10.2020

Особенности возведения зданий на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, а также для организации и ведения личного подсобного хозяйства, имеют свои характерные особенности.

Как перевести земли ЛПХ в ИЖС

Как перевести земли ЛПХ в ИЖС?

В определенных ситуациях требуется изменить юридическое положение земельного участка для возведения жилого дома на нем. Рассмотрим более подробно, в каких случаях это необходимо и каким образом это можно осуществить.

Что такое вид разрешенного использования земельного участка?

Категория разрешенного использования (КРИ) определяет, какие предметы можно разместить на определенном участке, а какие — нет. Для возведения индивидуального жилого дома подходят участки, отнесенные к землям индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и к землям личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

В России есть много разных видов ВРИ, и их точное число составляет несколько десятков. Как правило, официальный перечень этих видов утверждается через отдельный приказ Министерства экономического развития России.

Что такое ЛПХ и ИЖС?

Эти сокращения могут быть разобраны в следующем порядке:

• Строительство индивидуального жилья (ИЖС) представляет собой разрешенный тип использования земельного участка, который позволяет разместить жилой дом. Помимо этого, также допускается возведение хозяйственных строений, гаражей и выращивание сельскохозяйственной продукции для личного потребления.

Одна из важных особенностей заключается в том, что участки индивидуального жилищного строительства разрешено располагать только в пределах территории населенных пунктов.

• Задача основных участков ЛПХ заключается в производстве сельскохозяйственной продукции и предпринимательской деятельности. При условии, что участок находится в пределах населенного пункта, строительство жилого дома будет допустимо.

Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?

Ограничения на использование участков для индивидуального подсобного хозяйства варьируются в зависимости от их местоположения. Две разновидности участков ЛПХ существуют:

• Участок на приусадебной территории представляет собой территорию, расположенную на землях городских поселений, на которой можно построить жилой дом. Важным преимуществом таких построек является возможность оформления регистрации по месту жительства.
• При нахождении участка на территории, предназначенной для сельского хозяйства, запрещено возведение жилого дома. Вместо этого разрешено строительство только хозяйственных построек, предназначенных для хранения продукции сельского хозяйства.

Чем ЛПХ отличается от ИЖС?

Одно из основных различий между участком личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и участком индивидуального жилищного строительства (ИЖС) заключается в его стоимости с точки зрения кадастра. Как правило, кадастровая стоимость участка для ИЖС значительно выше, что позволяет продать его по более высокой цене. Тем не менее, необходимо помнить, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка также увеличивается размер налога на землю.

Какой участок можно перевести из ЛПХ в ИЖС?

Прежде всего, необходимо проверить, соответствует ли земельный участок всем необходимым критериям для получения статуса земельного участка индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

• Сместился на территории густонаселенного населенного пункта;
• Участок был подвергнут процедуре кадастрового измерения.

• Можно подтвердить наличие кадастровой регистрации путем проверки на общедоступной кадастровой карте или с помощью выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Также требуется осуществить анализ двух документов, одобренных органами местного самоуправления (Правила пользования землей и развития территории (ПЗРТ) и Схема планировочных зон населенного пункта).

• Земельный участок должен быть отнесен к категории индивидуального жилого строительства, которая является основной или предоставляется с определенными условиями использования в соответствующей территориальной зоне.
• Для соответствия требованиям ПЗЗ, размеры участка должны находиться в пределах установленных максимальных и минимальных значений.

Как перевести земли из категории ЛПХ в категорию ИЖС?

Если данная территория расположена в границах города, то необходимо просто изменить основное назначение использования данной территории.

Для того чтобы преобразить разрешенное использование земельного участка с «личного подсобного хозяйства» на «индивидуальное жилищное строительство», необходимо выполнить следующие действия:

Шаг 1. Осуществить проверку участка на соответствие требуемым стандартам

Если потребуется, то в первую очередь необходимо будет выполнить кадастровый учет территории.

Если участок имеет условно разрешенное использование как ИЖС, необходимо также получить разрешение от местной администрации.

Второй этап. Оформить заявку в Росреестр.

Возможностей запросить модификацию условий разрешенной эксплуатации имущества существует два пути: через Международный Фонд содействия комплексному развитию либо электронным способом, отправив заявление на сайте Госуслуг.

Для подтверждения заявления требуется предоставить следующие документы:

• паспорт;
• Справка о состоянии градостроительной деятельности, выданная информационной системой.
• Подтверждающие документы, удостоверяющие право собственности на земельный участок.

Изменения регистрируются в течение 7 рабочих дней.

Можно ли перевести участок ЛПХ, находящийся на сельскохозяйственных землях, в ИЖС?

Однако, для реализации этой задачи придется внести изменения в категорию использования земли сельскохозяйственного назначения на земли, предназначенные для населенных пунктов. Этот процесс является достаточно сложным и требует большого объема согласований.

Что можно и нельзя строить на участке для ЛПХ

Что можно и нельзя строить на участке для ЛПХ

Участок для ЛПХ: от чего зависит, можно ли на нем строить

Для определения возможности строительства дома на участке необходимо в первую очередь разобраться с видом разрешенного использования (ВРИ). ВРИ присутствует у каждого земельного участка на территории России: согласно Земельному кодексу, все земли подразделяются на категории и подкатегории. У каждой из них имеются законодательно установленные ограничения на использование. Для этого существует единый классификатор ВРИ от Росреестра, в котором каждому виду использования назначается соответствующий код и указано, что допустимо и запрещено делать на данном участке.

Для того чтобы узнать ВРИ земельного участка, имеются два варианта: можно найти данный участок на Публичной кадастровой карте Росреестра, либо получить выписку из ЕГРН (путем онлайн-запроса через Госуслуги, если вы являетесь владельцем этого участка).

Согласно классификации, можно выделить две категории участков, относящихся к ВРИ «Ведение личного подсобного хозяйства».

• Для эксплуатации своего собственного приусадебного участка, расположенного в пределах населенного пункта (согласно классификатору 2.2),
• Территория для организации индивидуального помощничества (код 1.16 по классификатору) находится вне населенных пунктов, что можно понять из ее названия.

Основное отличие между двумя видами внутрироссийских индивидуализированных сельскохозяйственных участков заключается именно в возможности возведения жилого дома на таком земельном участке для личного подсобного хозяйства.

• Понятие разрешенного использования земли и его существенная значимость
• 10 основных вопросов о домашнем хозяйстве

Можно ли строить дом на полевых участках для ЛПХ?

На этих территориях запрещено осуществлять строительство. В ВРИ классификаторе указано, что такие участки предназначены для производства сельскохозяйственной продукции без возможности строительства зданий. Аналогичное положение содержится и в пункте 3 статьи 4 закона № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»: на открытых участках нельзя возведение зданий и сооружений.

Естественно, сразу встает вопрос о том, что подразумевается под термином «объект капитального строительства». Несмотря на то, что удивительно, точного определения в законодательстве нет. В Градостроительном кодексе существует понятие «некапитального строения»: оно не имеет прочной связи с землей и может быть перемещено или разобрано без значительного ущерба его предназначению.

Исходя из этого, в юридической сфере считается капитальным здание, которое имеет основание и, если его разобрать, повреждений неизбежно. Важным критерием также является наличие коммуникаций: если имеется электроснабжение и хотя бы скромная система водоснабжения, то здание можно отнести к капитальным.

Вопрос о фундаменте не так прост, как кажется. Несомненно, что ленточный или плитный фундамент, который полностью погружен в землю, является признаком капитального строения. Однако существуют и другие виды фундаментов, такие как столбчатый или свайно-винтовой, которые позволяют поднимать дом с помощью домкратов и перемещать его без повреждения конструкций. Такое даже иногда практикуется. Если же возникает судебное разбирательство, такие дома чаще всего признаются капитальными. Чтобы попытаться доказать обратное, владельцу придется оплатить строительную экспертизу, но результаты могут быть не в его пользу.

Краткий обзор: Запрещено строить жилой дом на сельском участке для садоводства. Вероятно, попытки притвориться некапитальной постройкой будут неудачными. Однако, возможно разместить поликарбонатную теплицу, бытовку, собираемую вручную, или предварительно собранную и установленную мини-баню с помощью крана на таком участке.

Можно ли строить дом на участке для ЛПХ в населенном пункте?

Здесь нет запрета на возведение построек: как в классификаторе ВРИ, так и в статье 2 закона 112-ФЗ ясно указано, что на данном участке для личного подсобного хозяйства можно строить жилой дом и дополнительные сооружения. Это могут быть гараж, баня, теплица, хозяйственный блок и другие. Важно понимать, что любое сооружение, установленное на фундаменте, считается капитальным – даже значительный забор.

Какой дом можно строить на участке для ЛПХ?

Градостроительный кодекс Российской Федерации (статья 1, пункт 39) установливает определенные ограничения для жилого дома, расположенного на приусадебном участке: количество надземных этажей не должно превышать трех, а высота не должна превышать 20 метров. Внутренние помещения дома должны быть предназначены для проживания и соответствующих потребностей. Разделение такого дома на отдельные самостоятельные недвижимые объекты, например, две отдельные квартиры, не разрешается.

Дополнительно, имеется СП 53.13330.2019 «Планировка и организация территории садоводства граждан. Строения и конструкции». Указанный документ предписывает, каким образом необходимо размещать объекты на земельном участке, с тем чтобы не нарушать права окружающих и безопасностные нормы.

В населенных местах можно и даже следует строить дома на землях, предназначенных для индивидуального подсобного хозяйства. Однако необходимо строго соблюдать все установленные нормы и правила.