Предполагается, что биометрические параметры, такие как физические характеристики или поведенческие черты, будут использоваться для идентификации человека. Это необходимо для того, чтобы убедиться, что предъявитель паспорта является его законным владельцем. Современный биометрический загранпаспорт содержит электронный чип, на котором хранится цветная фотография владельца. Это основной элемент для идентификации. Также в нем записаны данные о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, который выдал документ.
В биометрическом загранпаспорте увеличено количество страниц, вклеивается цветная фотография, на которых вместо печати наклеивается голографическая марка. Выдача биометрических загранпаспортов в крупных городах России началась в 2006 году подразделениями Федеральной миграционной службы и продолжается по сей день. Разработчики рассчитывали, что современные технологии сделают новый идентификационный документ более защищённым по сравнению с обычными загранпаспортами, биометрический загранпаспорт призван исключить возможность подделки.
Биометрический паспорт (биопаспорт) — это документ нового поколения (ПВД НП), который содержит биометрические параметры его владельца, то есть измеряемые физические характеристики или поведенческие черты, используемые для распознавания человека, его идентификации или проверки его личности. К биометрическим данным относятся: рост, вес, отпечатки пальцев, форма руки, радужка глаза, голос, характер подписи, ДНК и другие параметры.
Особенности нового загранпаспорта
На сегодняшний день заграничные биометрические паспорта РФ содержат микросхему (электронный чип), где хранится цветная фотография владельца паспорта как основной элемент идентификации, информация о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, выдавшем документ. Внешне биометрические загранпаспорта мало отличаются от паспортов «старого» образца.
В новом документе увеличено количество страниц, вклеивается цветная фотография, на которых вместо печати будет наклеена голографическая марка. Выдача биопаспортов в Российской Федерации началась в 2006 году в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде подразделениями Федеральной миграционной службы (ФМС) и продолжается до сих пор.
Сроки действия биометрических паспортов
Срок действия биометрических загранпаспортов пока такой же, как и у старых — 5 лет. Порядок и срок оформления практически не изменились. Однако фотографироваться теперь нужно будет непосредственно при подаче документов в специальной комнате. На чипе в загранпаспорте хранится только фотография лица человека. В настоящее время не планируется включать в паспорта отпечатки пальцев или другие биометрические данные, так как этого не требуют международные организации. Основная цель введения биометрических загранпаспортов — повысить доверие к документам российских граждан со стороны зарубежных паспортно-визовых служб и упростить пересечение границ других государств российскими гражданами.
Новые биопаспорта будут, как и ранее, трех видов:
- общегражданские,
- дипломатические,
- служебные.
Наряду с электронными загранпаспортами в России будет производиться выдача загранпаспортов старого образца. Обычные загранпаспорта будут действовать до окончания своего срока. Никто не обязывает менять свой загранпаспорт на биометрический, если в этом нет необходимости.
В отличие от Европы, для Российской Федерации нет срочной необходимости во введении биометрических загранпаспортов, поэтому их внедрение будет осуществляться постепенно и займет не менее девяти лет, как сообщают официальные представители ФМС.
Дактилоскопические данные включат в биометрические загранпаспорта
На официальном сайте правительства России опубликовано постановление, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым, касающееся расширения списка персональных данных на электронных носителях заграничных паспортов граждан.
Постановление предполагает обязательное включение в электронный чип отпечатков двух указательных пальцев. Если по каким-либо причинам невозможно снять отпечатки именно с указательных пальцев, допустимо использование отпечатков других пальцев. Данная процедура начнется на территории России с 1 января 2015 года, а в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ за рубежом не позднее 1 января 2016 года. Законопроект об обязательной дактилоскопии при получении биометрических загранпаспортов был одобрен Госдумой в конце 2013 года.
Тем не менее, биометрические загранпаспорта начали выдавать в России еще в 2009 году. На их электронном носителе пока содержится только цифровая фотография гражданина. Биометрический паспорт отличается от обычного наличием микросхемы, которая содержит фотографию владельца, его фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату выдачи и окончания срока действия.
Предполагается, что микросхема может хранить специальную биометрическую информацию, такую как рисунок радужной оболочки глаза или отпечатки пальцев. Это предусмотрено технологически. Сейчас очередь дошла до отпечатков пальцев, а рисунок радужной оболочки глаза — следующий этап.
Гражданам России не обязательно беспокоиться о биометрии, особенно учитывая, что госпошлина за биометрические паспорта значительно выше. Можно оформить загранпаспорта без электронных чипов, так называемые «старого образца». Они выдаются на пять лет, в то время как биометрические — на десять лет. Для пенсионеров, которым паспорт может понадобиться лишь для поездки к родственникам в ближнее зарубежье, это вполне приемлемый и экономичный вариант. Однако все больше стран требуют въезда именно по таким «продвинутым» документам.
Отпечатки будут брать не традиционным способом с использованием чернил и бумаги, а методом электронного сканирования. «Умная» техника сама все запомнит, и после процедуры руки мыть не придется.
Серьезное беспокойство в обществе вызывает защита персональных данных. Не окажутся ли наши отпечатки пальцев на черном рынке? Кто и как сможет воспользоваться этой информацией? Эксперты ФМС России уверяют, что отпечатки пальцев будут храниться исключительно на микросхемах загранпаспортов, и из всех других баз данных их будут удалять сразу после выдачи документа.
Более того, в биометрическом паспорте электронная информация недоступна даже его владельцу и предназначена только для дистанционного считывания. Данные на чипе защищены с помощью технологии контроля доступа BAC (Basic Access Control).
Кстати, пройти дактилоскопию можно и добровольно, не получая загранпаспорт «нового образца». Это можно сделать не только в полиции, но и в территориальном органе ФМС России.
Но зачем вообще добровольно сдавать отпечатки пальцев? Время от времени вспыхивают обсуждения обязательной всеобщей дактилоскопической регистрации. Противники этой идеи опасаются «тотального контроля» и «установления полицейского государства».
Однако глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин неоднократно подчеркивал, что широкомасштабная «дактилоскопизация» населения важна не только для помощи криминалистам, но и для быстрого спасения людей или, в случае трагедии, опознания погибших. В западных странах, особенно в Европе и США, это уже норма. Например, человек собирается на охоту в удаленный уголок или альпинист отправляется в горы. В таких ситуациях всегда есть риск травмы или потери сознания. Там не принято постоянно носить удостоверение личности, и полиции не всегда важно знать ваш адрес. Чтобы своевременно оповестить родственников и узнать группу крови пострадавшего, необходимо быстро получить всю нужную информацию о человеке, не теряя времени на ее поиск.
В российских Бюро регистрации несчастных случаев сотрудники часто неделями не могут установить личность найденных в бессознательном состоянии людей. Пожилые люди, потерявшие память и не способные вернуться домой, а также потерявшиеся дети часто остаются без своевременной помощи. То же касается неопознанных трупов и родственников пропавших без вести людей.
Процедура дактилоскопирования является государственной услугой и проводится бесплатно. Человек, прошедший такую регистрацию, имеет право отказаться от нее и потребовать уничтожения своих данных. Это требование обязаны выполнить в течение 30 дней с момента его поступления.
Отпечатки пальцев будут храниться до достижения человеком 100-летнего возраста. Уничтожение данных возможно по личному требованию или по заявлению родственников после смерти человека.
Важно отметить, что заявление о добровольной дактилоскопической регистрации можно подать не только по месту жительства, но и по месту фактического пребывания. Например, альпинист может зарегистрироваться в ближайшем поселке перед восхождением, а после благополучного возвращения потребовать уничтожения данных.
Так же могут поступить туристы, яхтсмены, шахтеры, охотники и другие люди, отправляющиеся в экстремальные поездки или опасные командировки.
По российскому законодательству, обязательному дактилоскопированию подлежат все задержанные полицией, подозреваемые и осужденные. В электронных базах данных правоохранительных органов хранятся миллионы таких записей, что позволяет быстро сравнивать следы с мест преступлений. Большинство рецидивистов были пойманы именно благодаря этому.
Также обязательному дактилоскопированию подлежат все, кто служит в силовых структурах, частных охранных предприятиях и работает в опасных условиях. В этот список входят гражданские летчики, моряки, речники, пожарные. Основная цель здесь — опознание погибших. Это правило ввели после «первой чеченской» войны, когда многие тела наших солдат остались неопознанными. По некоторым данным, общее количество снятых отпечатков пальцев превышает 40 миллионов.
Отпечатки в загранпаспорте: для чего и когда нужны
С 1 января 2015 года наши граждане могут оформлять биометрические паспорта. Процедура их оформления отличается от обычной тем, что необходимо пройти дактилоскопирование. Такой загранпаспорт будет содержать отпечатки пальцев его владельца. Закон был принят в рамках расширения перечня персональных данных на электронных носителях.
Нужно ли сдавать отпечатки пальцев, чтобы получить загранпаспорт?
Нужно ли сдавать отпечатки пальцев, чтобы получить загранпаспорт?
Ответ редакцииС 1 января 2015 года в России начнется выдача биометрических паспортов, включающих отпечатки пальцев. Для дипломатических представительств РФ за границей этот процесс стартует не позднее 1 января 2016 года.
Закон о включении отпечатков пальцев в биометрические паспорта был подписан президентом России Владимиром Путиным в декабре 2013 года. Согласно этому документу, российские граждане начнут получать заграничные паспорта с отпечатками указательных или других пальцев рук начиная с 12 лет.
Необходимость дактилоскопии обусловлена, прежде всего, проверкой паспортов на подлинность и предотвращением их использования посторонними лицами.
При этом сдача отпечатков пальцев не будет обязательной для всех.
Нужно ли сдавать отпечатки пальцев обязательно?
С начала следующего года для получения биометрического паспорта потребуется сдача отпечатков пальцев. Однако россияне, как и раньше, смогут получать паспорта без микросхем — так называемые документы «старого образца», которые выдаются на пять лет.
Нужно ли заменять действующий биометрический паспорт?
Действующий заграничный паспорт, будь он биометрическим или нет, заменять не требуется. Он остается действительным до окончания срока его действия.