Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года утверждены Правила исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включается время работы, выполняемой непрерывно в течение полного рабочего дня, если это специально не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами.
Уточнено понятие полного рабочего дня, дающего право на досрочную пенсию. 5(5) Минтруда России от 22 мая 1996 года. В соответствии с ним полный рабочий день определяется как время, предусмотренное не менее чем для 80% рабочего времени, включая подготовительно-заключительные, вспомогательные и текущие ремонтные работы и работы по обеспечению занятости на производстве. При этом 80 % рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с Трудовым кодексом. Они устанавливаются Трудовым кодексом и определяются правилами внутреннего трудового распорядка учреждения или иными локальными нормативными актами. В некоторых организациях правилами внутреннего трудового распорядка для отдельных категорий работников устанавливается ежедневная продолжительность рабочего времени не более семи часов. По производственным причинам фактическое количество часов работы, дающей право на досрочную пенсию, составляет шесть часов. В этом случае шестичасовой рабочий день составляет более 80 % от семичасового рабочего дня. Поэтому шестичасовой рабочий день должен считаться полным рабочим днем.
Аналогичным образом определяется продолжительность рабочего дня, если для данного органа или отдельного вида работ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. В соответствии с этими правилами при исчислении стажа, дающего право на досрочную пенсию, продолжительность этой работы исчисляется в календарном исчислении (для работников, постоянно занятых на работах с полным рабочим днем, дающих право на досрочную пенсию) или в исчислении фактического рабочего времени (если это предусмотрено правилами).
При исчислении периода работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении в него включается время получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и ежегодного вознаграждения, в том числе дополнительных лицензий. Вышеуказанные периоды включаются в стаж работы соответствующего вида. Сюда также включаются периоды бездействия, отсутствия или обучения на рабочем месте в течение отчетного периода, а также совмещения работы, не дающие права на досрочный выход на пенсию (совмещения работы более 20 % рабочего времени), не включенные в конкретный стаж.
При подсчете стажа, дающего право на досрочную пенсию, исходя из фактически отработанного времени, законодательством не предусмотрены суммарные часы получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также годовые лицензионные часы. Дополнительные лицензии. В таких случаях без ущерба для интересов работника в стаж работы по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и в период ежегодного заработка работника, включая дополнительные отпуска, следует засчитывать время (или) время до указанных периодов при условии, что работа, предусмотренная соответствующим списком, и ее выполнение дают право на досрочный выход на пенсию.
Другие дополнительные лицензии, включая лицензии, выданные на законных основаниях, такие как участие во вступительных экзаменах в учебные заведения или разрешение на обучение на сессионных экзаменах студентов университетов, не рассчитываются в порядке старшинства предпочтения.
Однако судебные органы придерживаются иной точки зрения на исследования и принимают положительные решения в отношении «лицензий».
Согласно решению Сейливинского районного суда по делу №. 44G-214/2005, основанием для такого вывода послужили рекомендации Международной организации труда, согласно которым продолжительность лицензии на оплату труда должна быть приравнена к продолжительности фактической работы для определения прав на социальные льготы и других прав, вытекающих из трудовых прав, национального законодательства, коллективных договоров, арбитражных решений или государственной политики согласно другим положениям в соответствии с (параграф 21).
В данном случае, на наш взгляд, позиция суда социально оправдана, поскольку срок действия лицензии на оплату труда является социально значимым. Поэтому необходимо внести соответствующие изменения в действующее законодательство.
Ранее мнение судебных органов и ПФР по данному вопросу сводилось к тому, что в специальный стаж, если он состоялся до 6 октября 1992 года, должны включаться также периоды ухода за детьми продолжительностью менее полутора лет. О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации: «С момента вступления в силу Трудового кодекса РФ лицензия по уходу за ребенком перестала включаться в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
О необходимости включения удостоверения по уходу за ребенком до достижения им полутора лет в специальный стаж говорит Л. С. Тарасова.
Кроме того, 26 декабря 2005 года Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации по делу №. 46-В05-48 вынесла решение, полностью изменившее практику по данному вопросу. По мнению Верховного суда, подписка на спецобслуживание распространяется на период с 1 декабря 1989 года по 6 октября 1992 года, отпуск и полугодие, а также на период до трех лет. Нормативной базой для такого вывода являются Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1989 года и Регламент Центрального Совета СССР, ст. 677, п. 2. С 1 декабря 1989 года дополнительная лицензия на уход за детьми, не имеющими дохода, была увеличена до достижения ими трехлетнего возраста. Дополнительная лицензия засчитывалась в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 2002 г. 516 Правительства Российской Федерации от 16 июля 2002 года, не предусматривают включение периодов военной службы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии со статьей 11(2)(2) Федерального закона от 17 декабря 2001 года, пунктом 21 статьи 11(2)(2) периоды военной службы засчитываются в страховой стаж.
В соответствии со статьей 31(2) Федерального закона от 17 декабря 2001 года, ст. 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», иными федеральными законами, изданными до вступления в силу федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и прогнозируемой пенсии, если они не противоречат указанному федеральному закону.
Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военная служба на воинских должностях с повышенным риском для жизни и здоровья засчитывается в специальный стаж для установления пенсии по старости в связи. на определенных условиях труда или выхода на пенсию по выслуге лет, если эти должности включены в соответствующие списки, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Справочник № 10 Совета Министров от 26 января 1991 года отраслей, работ, профессий, показателей один и два, по которым признается право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Совета Министров от 26 января 1991 года № 10. используется для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона. 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537, работа на воинских должностях не предусмотрена.
Исходя из вышеизложенного, орган Пенсионного фонда при назначении пенсии не исчисляет период прохождения военной службы, дающей право на досрочную пенсию.
Поэтому при решении некоторых вопросов досрочного назначения пенсии в практике исчисления стажа на соответствующих видах работ возникает много сложностей. Зачастую они приводят к незаконному назначению или преждевременному отказу в назначении пенсии. На наш взгляд, основной причиной этого является недоработка нормативных актов, регулирующих вопросы досрочного назначения пенсии, в том числе регулирующих вопросы стажа на соответствующих видах работ (спецслужб).
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
На практике учреждения часто отменяют занятия в связи с ремонтом, климатическими условиями, санитарно-эпидемиологической обстановкой. В таких случаях возникают вопросы о том, как следует рассчитывать рабочее время и имеет ли право Федеральный фонд России исключать эти периоды из специальных образовательных услуг.
Проанализировав действующее законодательство, следует отметить, что
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 11. 05. 2016 № 536 регламентирует особый характер рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников, осуществляющих образовательную деятельность. Данный приказ вступил в силу 5 ноября 2016 года.
В частности, он устанавливает, что периоды отмены (приостановки) занятий обучающихся в отдельных классах (группах) или по всей организации по медицинским профессиональным, климатическим и иным показаниям являются рабочим временем для педагогических и иных работников. В эти периоды педагогические и другие работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, которые предусмотрены для рабочего времени работников организации во время отпуска.
Данное положение полностью соответствует требованиям статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации. Это время, в течение которого работник должен выполнять, так как именно это время он обязан выполнять в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора. трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с настоящим Кодексом признаются рабочим временем другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Следует отметить, что в предыдущем выпуске Приказа эти периоды также относились к рабочему времени.
Таким образом, если в период приостановки занятий преподаватель выполняет иные поручения, это время должно не только оплачиваться по установленным правилам, но и учитываться в стаж работы работника для назначения пенсии.
Такой же позиции придерживаются и высшие судебные инстанции.
Например, Апелляционная палата Верховного суда Республики Молдавия 24 ноября 2015 г. 33-3058/2015 — суд правомерно признал, что характер трудовой деятельности заявителя уступает целям и задачам педагогики и образования. Специальная картотека. Постановление № 33-502 Апелляционной инстанции Верховного суда Республики Белятия от 12 марта 2012 года — основная апелляционная инстанция Верховного суда Республики Белятия пришла к выводу, что период изоляции был включен в льготный стаж для назначения первоначальной пенсии, поскольку истец в указанный период непосредственно участвовал в образовательном процессе. Довод представителя ответчика о том, что период изоляции относится к инерционному времени, является необоснованным, поскольку перерыв в занятиях по климатическим условиям является рабочим временем учителя.
Важно отметить, что в соответствии с требованиями Закона «О страховых пенсиях» в стаж работы включается период, в течение которого накапливаются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, оснований для вывода о наличии исключения даты активизации из стажа педагогических работников не имеется.
Высший прокурор по правовому обеспечению
Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Югра: Прокурор автономного Канты-Мансийского района — Югры
Особенности исчисления специального стажа
На практике учреждения часто отменяют занятия в связи с ремонтом, климатическими условиями, санитарно-эпидемиологической обстановкой. В таких случаях возникают вопросы о том, как следует рассчитывать рабочее время и имеет ли право Федеральный фонд России исключать эти периоды из специальных образовательных услуг.
Проанализировав действующее законодательство, следует отметить, что
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 11. 05. 2016 № 536 регламентирует особый характер рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников, осуществляющих образовательную деятельность. Данный приказ вступил в силу 5 ноября 2016 года.
В частности, он устанавливает, что периоды отмены (приостановки) занятий обучающихся в отдельных классах (группах) или по всей организации по медицинским профессиональным, климатическим и иным показаниям являются рабочим временем для педагогических и иных работников. В эти периоды педагогические и другие работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, которые предусмотрены для рабочего времени работников организации во время отпуска.
Данное положение полностью соответствует требованиям статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации. Это время, в течение которого работник должен выполнять, так как именно это время он обязан выполнять в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора. трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с настоящим Кодексом признаются рабочим временем другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Следует отметить, что в предыдущем выпуске Приказа эти периоды также относились к рабочему времени.
Таким образом, если в период приостановки занятий преподаватель выполняет иные поручения, это время должно не только оплачиваться по установленным правилам, но и учитываться в стаж работы работника для назначения пенсии.
Такой же позиции придерживаются и высшие судебные инстанции.
Например, Апелляционная палата Верховного суда Республики Молдавия 24 ноября 2015 г. 33-3058/2015 — суд правомерно признал, что характер трудовой деятельности заявителя уступает целям и задачам педагогики и образования. Специальная картотека. Постановление № 33-502 Апелляционной инстанции Верховного суда Республики Белятия от 12 марта 2012 года — основная апелляционная инстанция Верховного суда Республики Белятия пришла к выводу, что период изоляции был включен в льготный стаж для назначения первоначальной пенсии, поскольку истец в указанный период непосредственно участвовал в образовательном процессе. Довод представителя ответчика о том, что период изоляции относится к инерционному времени, является необоснованным, поскольку перерыв в занятиях по климатическим условиям является рабочим временем учителя.
Важно отметить, что в соответствии с требованиями Закона «О страховых пенсиях» в стаж работы включается период, в течение которого накапливаются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, оснований для вывода о наличии исключения даты активизации из стажа педагогических работников не имеется.
Высший прокурор по правовому обеспечению
Адрес: 628011, Россия, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, д. 1а Тел: +7 (3467) 352-212 Тел: +7 (3467) 352-138
Что включают в специальный трудовой стаж
Специальные заслуги относятся к общему трудовому стажу и накапливаются в отдельных областях, регионах или сложных условиях труда. Отдельные категории граждан могут выйти на пенсию раньше обычного и получить другие льготы, в том числе повышенную зарплату во время работы.
Что такое спецстаж
На сегодняшний день в законодательстве не дано определения понятия «специальные заслуги». Однако оно продолжает использоваться на практике. С введением нового Закона о пенсионном обеспечении это понятие было заменено на «специальные страховые услуги». Однако суть его осталась прежней: в содержание специального стажа входят определенные виды деятельности, особо опасные и тяжелые условия труда, определенные должности и периоды работы, сформированные в определенных местах. Уплата взносов на социальное страхование в этот период является обязательной.
Законодатели установили государственные льготы для отдельных категорий работников, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию. Раньше это были пенсии по выслуге лет, а теперь — досрочные пенсии. В этом месте регламентирует условия формирования специальной службы Правительственные ведомости №. 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
Эксперты КонсультантПлюс организовали, как рассчитать стаж для назначения пенсии. Воспользуйтесь этой инструкцией бесплатно.
Для чего он нужен
Для людей, занятых на опасных, тяжелых и вредных работах, специальный трудовой стаж дает право на определенные льготы.
Для лиц, работающих в районах Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрен ряд льгот. Они имеют право на процентную надбавку к заработной плате (ст. 317 ТК РФ). Этот размер определяется в зависимости от продолжительности работы в данных условиях.
Лица, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск. Они предоставляются по результатам специальной оценки условий труда.
Что входит в специальный трудовой стаж
Ответ на этот вопрос содержится в Федеральном законе № 30-32 ст. 400 от 28. 12. 2013 г. К категориям граждан, претендующих на более ранний выход на пенсию, чем другие, относятся
Статья 31 того же закона устанавливает интересы летчиков-испытателей, а статья 32 — интересы следующих категорий граждан
Помимо профессий, закон устанавливает задачи, входящие в состав специальных служб, в том числе
Одним из условий для работы в специальных службах является осуществление работником деятельности в этих секторах на условиях полного рабочего дня. В некоторых случаях это условие не включает период работы в специальных службах, если нет условий, при которых соблюдаются нормы рабочего времени.
Профессии, должности и специальности, позволяющие выйти на пенсию раньше обычного, определены специальным списком. Они утверждены постановлением Правительства РФ № 781 и постановлением Совета Министров СССР № 10 от 29 октября 2002 года. Существование специальных периодов службы также подтверждается результатами Южного исследования.
Как исчисляется специальный стаж (с примером)
Чтобы понять, как рассчитываются специальные периоды службы, необходимо остановиться на правилах, изложенных в Постановлении Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года. При расчете льгот для отдельных категорий профессий, таких как медицинские работники, педагоги и работники бюджетных организаций, учитываются локальные отраслевые акты, коллективные договоры и правила внутреннего распорядка.
Специальный стаж для досрочного выхода на пенсию рассчитывается следующим образом Помните, что период включает в себя несколько ситуаций.
Например, Сергеев Сергей Сергеевич проходил военную службу по контракту в Федеральной службе безопасности с 11 ноября 1995 года по 11 ноября 2007 года и с 14 ноября 2009 года по 15 ноября 2019 года. Таким образом, на военную службу в Федеральную службу безопасности поступил за период 12 лет — 10½ лет. Продолжительность службы составила 22½ года.
Чтобы определить, как рассчитать специальный стаж по дополнительным лицензиям за вредные условия труда, учитывается только время фактической работы на вредных работах (ст. 121 ТК РФ). Сюда не входят ежегодные лицензии, отпуск по беременности и родам и временная нетрудоспособность.
Работодатель имеет право продлить срок действия путевок для этих работников не менее чем на семь календарных дней (ст. 217 ТК РФ). Этот срок определяется в трудовом договоре, отраслевом или коллективном соглашении. В некоторых категориях дополнительные сроки регулируются специальным законодательством, например, для судей, врачей, летчиков и т.д.
Понятие специального страхового стажа
При расчете размера пенсии, страхового и специального страхования учитывается старость — общая продолжительность трудовой и общественно полезной деятельности. За этот период работодатель обязан уплачивать взносы в пенсионный фонд России. От количества уплаченных взносов зависит возможность каждого человека получать страховую пенсию до наступления пенсионного возраста.
Специальный страховой стаж — что это
В специальный страховой стаж включается общий период официальной работы (с неограниченным количеством перерывов и их продолжительностью) в отдельных регионах народного хозяйства, на определенных должностях и в отдельных сферах деятельности.
Перечень профессий и должностей, на которых может накапливаться специальный стаж, определен законом и, следовательно, является законным. Работники этих категорий имеют законную возможность досрочно выйти на пенсию и получить соответствующую денежную компенсацию по выслуге лет.
В список, позволяющий досрочно выйти на пенсию, входят люди, работающие в следующих секторах, отраслях и условиях
Согласно действующему законодательству, право на расчет страховых услуг и гарантированное получение аннуитета с учетом срока службы имеют следующие категории
В какие периоды работы включен спецстаж
Согласно российскому законодательству, в специальный стаж может быть включен период работы, выполняемой вышеуказанными лицами на территории России. К специальной службе относится работа, за которую работодатель уплачивал соответствующие взносы в Пенсионный фонд РФ.
С учетом условий труда, с которыми сталкиваются лица, претендующие на получение соответствующей преференции, можно выделить различные виды спецстажа.
У этих лиц есть законная возможность получить пенсию досрочно. Еще одна группа включает в себя специальное стадо медицинских работников и работников сферы образования. Кроме того, сюда же относятся работники кино и военные кинослужбы.
Порядок подсчета специального страхового стажа
Специальный стаж — это суммарный период работы в особых условиях труда, который входит в должность. Он представляет собой право на получение пенсии и увеличение ее размера за счет уплаты работодателем необходимых повышенных взносов в Пенсионный фонд России.
Процесс расчета специальных стажей для первичного назначения пенсии можно осуществить с помощью специальных калькуляторов. Здесь необходимо ввести следующую информацию
Особая услуга — возможность досрочного выхода на пенсию. В некоторых случаях может применяться расчетный календарь, но он предпочтительнее. Например, если человек некоторое время работал в условиях повышенной опасности, его специальные страховые часы должны быть умножены на соответствующий коэффициент.
Как доказать
Трудно переоценить значение специальных заслуг для назначения пенсии (условий), поэтому если у представителей службы возникают соответствующие вопросы, они должны быть подтверждены пенсионным фондом. Основным документом, подтверждающим работу в особых условиях, является трудовая книжка.
Если в ней нет необходимых сведений, пенсионный фонд в соответствии с законом обязан принять доказательства наличия письменного договора, заключенного между работником и работодателем. а также счет и статус физического лица (в печатном и электронном виде). Это подтверждает накопление заработной платы за определенный период времени.
В отличие от общепринятого мнения, конкретные периоды работы не могут быть подтверждены с помощью свидетельских показаний (за исключением случаев, когда необходимые подтверждающие документы были утеряны в чрезвычайных обстоятельствах).
Более подробную информацию о проверке и подсчете страхового стажа можно найти здесь.
Вывод
В связи с огромной важностью особых заслуг для назначения пенсии настоятельно рекомендуется вести документацию, подтверждающую их. Знание правил расчета и контроля специальных услуг гражданами поможет предотвратить и избежать ошибок, приводящих к снижению пенсионных выплат.
detector