Порядок проведения внутренних проверок в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) установлен приказом № 161 от 26 марта 2013 года «Об утверждении порядка проведения внутренней проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России» (далее — Приказ). По окончании внутренней проверки составляется письменное заключение. Согласно пункту 4 Приказа от 26 марта 2013 года, заключение по результатам внутренней проверки составляется на основе имеющихся в материалах проверки данных и должно иметь структуру, состоящую из трех частей: введения, описания и вывода.
Введение состоит из следующих элементов:
Фамилия и инициалы лица, ответственного за проведение проверки, или состав комиссии, осуществлявшей проверку (с указанием специального звания, должности, фамилии и инициалов председателя и членов комиссии).
Информация о сотруднике, который был подвергнут служебной проверке, включает должность, звание, фамилию, имя, отчество и год его рождения. Также имеются данные об образовании, продолжительности службы в органах внутренних дел и в текущей должности, количество полученных поощрений и взысканий, а также наличие или отсутствие неснятых дисциплинарных взысканий.
Первый абзац должен включать следующую информацию:- Название описываемого предмета или явления.- Основные характеристики и свойства данного предмета или явления.- Описание внешнего вида и состава предмета или явления.- Представление о его функциональных возможностях и назначении.- Упоминание о важности и значимости данного предмета или явления в контексте широких областей применения и пользы для общества.Второй абзац должен включать следующую информацию:- Исторические и культурные аспекты, связанные с данной темой.- Упоминание о различных интерпретациях предмета или явления в разных культурах или в периоды времени.- Описание значимых событий или открытий, связанных с данной темой.- Упоминание об исследованиях и разработках, связанных с данной темой.- Предложение перспектив развития данной темы в будущем.Третий абзац должен включать следующую информацию:- Описание практических применений данного предмета или явления в различных сферах жизни.- Упоминание о его влиянии на социальные, экономические или экологические аспекты.- Представление о возможных преимуществах и недостатках данного предмета или явления.- Упоминание о связанных профессиях или отраслях, где данное предмет или явление является ключевым компонентом.- Предложение рекомендаций по использованию данного предмета или явления с целью оптимизации его применения и максимизации пользы.Четвертый абзац должен включать следующую информацию:- Упоминание о научных исследованиях и открытиях, связанных с данной темой.- Описание актуальных проблем и вызовов, связанных с данной темой.- Предложение путей решения данных проблем и вызовов на основе научных исследований и открытий.- Указание на значимость исследований в данной области для развития науки и технологий.- Предложение возможных направлений для будущих исследований и разработок в данной области.Пятый абзац должен включать следующую информацию:- Подведение итогов и основных выводов, сделанных на основе представленных данных и аргументов.- Упоминание о важности данной темы для широкой общественности.- Предложение рекомендаций для дальнейшего изучения данной темы или применения данного предмета или явления.- Указание на потенциальные последствия или выгоды от дальнейшего развития данной темы или применения данного предмета или явления.- Заключительное утверждение или умозаключение, отражающее важность данной темы и призывающее к дальнейшим исследованиям и разработкам.
Причины осуществления служебного расследования.
Служебная проверка была проведена в отношении сотрудника, который дал пояснения.
Сотрудник совершил нарушение в рамках дисциплины.
Сотрудник, допустивший дисциплинарное нарушение, столкнется с определенными обстоятельствами и последствиями.
Определение, есть ли или нет условий, установленных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В процессе рассмотрения заявления работника были выявлены факты и события, связанные с данной ситуацией.
Документы, подтверждающие (опровергающие) невиновность работника.
Факторы, которые могут усилить или ослабить нагрузку на работника.
В процессе осуществления служебного расследования выявлены иные сведения и ситуации.
Опираясь на изложенную вводную информацию, в резолютивной части приводятся следующие сведения:
Вывод о завершении служебного расследования и о виновности (невиновности) работника, в отношении которого проводилась служебная проверка.
Возможные решения в отношении сотрудника, который был подвергнут служебной проверке, могут включать применение дисциплинарных мер ответственности или других мер, а также отказ от применения таких мер.
Анализируя истоки и среды, которые способствовали нарушениям дисциплины сотрудником, можно сделать выводы о мотивах и факторах, которые стали причинами такого поведения.
Определение наличия или отсутствия условий, установленных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», может быть сделано на основе выводов.
Сотрудник заявляет о наличии или отсутствии определенных фактов и обстоятельств, и необходимо проанализировать эти утверждения для получения достоверной информации.
Заявления о передаче информации в учреждения расследования Следственного комитета РФ и прокуратуры РФ с целью принятия правомерного решения в соответствии с законодательством.
Предлагаемые указания по обеспечению правовой, социальной и психологической поддержки для сотрудников.
Предложения о принятии мер по устранению обнаруженных недостатков либо предложения о прекращении процесса служебной проверки в связи с отсутствием подтверждения нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается ориентироваться на следующие рекомендации по реагированию на дезинформацию, которая аффилируется с порочением репутации и достоинства нашего сотрудника. Они могут быть использованы в случае назначения служебного расследования или если требуется обратиться в суд или органы прокуратуры РФ для защиты чести и достоинства.
Предложения, направленные на предотвращение и профилактику.
Служебное исследование, проведенное сотрудниками МВД России, требует согласования проекта заключения, включающего материалы, с кадровым и правовым подразделениями органа, организации или подразделения.
Если в ходе служебной проверки, которая проводилась для выявления причин, характера и обстоятельств дисциплинарного проступка сотрудника, проект заключения не содержит предложений о применении дисциплинарных мер ответственности или иных мер воздействия, то он не требует согласования с кадровым подразделением органа, организации или подразделения МВД России, которые проводили данную проверку.
Результаты проверки, в соответствии с требованиями, должны быть предоставлены руководителю (начальнику) в течение трех дней после завершения проверки. Руководитель должен утвердить эти результаты не позднее, чем через пять дней после их представления.
После получения одобрения со стороны соответствующего руководителя по результатам проверки, связанной с нарушением дисциплины со стороны сотрудника, комиссия, проводившая проверку, готовит проект приказа о введении дисциплинарного взыскания, который согласовывается с отделами кадров и правового обеспечения.
Образец приказа о проведении служебного расследования
Образец приказа о проведении служебного расследования
Внутреннее расследование будет проведено в организации, так как поступила информация о нарушениях, совершенных одним из работников. Руководство принимает необходимые меры и выпускает приказ о проведении служебного расследования.
будет представлен уникальный обзор, содержащий информацию, которая не была использована в предыдущих исследованиях.
- Как правильно оформить документ, устанавливающий порядок проведения внутреннего расследования.
- Основные аспекты контроля, которые следует узнать
Полезный образец: приказ о проведении служебного расследования
Приказ о проведении служебного расследования – это документ, который инициирует внутреннее расследование в частном предприятии или государственной организации. Руководство компании выпускает такой приказ в случае получения информации о:
- проблема, которую обнаружили при проведении проверки;
- В случае утраты каких-либо материальных активов организации или частной собственности сотрудника;
- нарушении работником обязательств по сохранению конфиденциальной информации;
- разных нарушениях правил поведения;
- Событиях другой природы.
Получить документ о необходимости утверждения проверки Пример приказа о осуществлении внутреннего расследования
Для выяснения обстоятельств и установления причин произошедшего компании необходимо провести внутреннюю проверку. Порядок проведения такого расследования и полномочия участников определяются в специальном локальном акте — положении о внутренних проверках. В нем прописываются все этапы и процедуры проведения расследования, а также указывается, что директор или другое уполномоченное лицо выдает приказ о проведении служебного расследования. После издания этого документа начинаются разбирательства и проведение расследования.
В журнале «Искусный защитник» было представлено расследование, посвященное методам, применяемым комплаенс-юристами для выявления коррупционеров среди работников.
Инициирование внутреннего расследования происходит по факту обращения лица, являющегося свидетелем или потерпевшим. Это возможно даже в случаях, когда у заявителя отсутствуют прямые или косвенные доказательства. Например, дела, связанные с коррупцией, зачастую начинаются с заявлений от лиц, которые считают поведение предполагаемого нарушителя подозрительным.
Форму документа, представляющего приказ о проведении служебного расследования, законодательством не ограничивается. Его можно составить в произвольной форме. В начале приказа обязательно указываются следующие сведения:
- наименование организации, полное и точное,
- реквизиты,
- Подведу итоги: ранний утренний сентябрьский день, в маленьком уютном кабинете, когда осеннее солнце ещё только начинало проникать сквозь пыльные стекла, и создавать интересные игры теней на стенах.
- Идентификационный код.
Согласно изданию под названием «Споры на трудовом фронте», документ, описывающий протокол проверки в случае обнаружения недостатка.
Для приобщения служащего к финансовой ответственности требуется провести официальную проверку по факту материального ущерба (согласно части 1 статьи 247 Трудового кодекса). Основная цель проверки состоит в определении причин возникновения убытков, их величины и выявлении ответственных лиц. Полученные результаты проверки оформляются в виде заключения или акта. При необходимости, данный документ может быть использован в качестве основания для применения дисциплинарных мер в отношении работника. Однако в таком случае в документе необходимо дополнительно отразить соответствующую информацию.
В центральной части распоряжения о проведении проверки указываются следующие:
- Объяснение осуществления проверки, например, «по причине выполнения служебных обязанностей».
- Основная цель данной процедуры заключается в том, чтобы осуществить официальное расследование в отношении сотрудника (ФИО и должность), который совершил нарушение трудовой дисциплины.
- Будет создана специальная комиссия, занимающаяся проведением расследования. Ее состав будет включать определенных сотрудников компании, таких как руководитель отдела (ФИО) и сотрудник отдела кадров (ФИО).
- По завершении расследования, комиссия обязана составить специальный документ, в котором описаны итоги проверки.
- Временные рамки проверки. Главный руководитель оговаривает промежуток времени, в течение которого должно быть завершено расследование, и назначает конкретную дату, когда комиссия должна составить и подписать акт о результатах проведенной проверки.
- Определение исполнителя приказа о проведении служебной проверки. Например, в документе может быть указано: «за контроль исполнения приказа ответственен сотрудник (указать ФИО и должность)».
Кроме того, в указании указываются необходимые действия в случае конкретных результатов. Например, если документы исчезли и не удалось их обнаружить, необходимо предпринять все усилия для их восстановления.
В конечной части бумаги следует поставить подпись руководителя организации, от имени которого оформляется распоряжение. Также должны поставить свои подписи члены комиссии, которые были упомянуты в распоряжении. Важно отметить в документе, что они ознакомились с его содержанием.
Получите доступ к материалам на выбранную тему, загрузив документы.
Как подтвердить документально, что работодатель провел служебное расследование
Как подтвердить документально, что работодатель провел служебное расследование
В данной публикации мы раскроем методику установления сопряжения сотрудника с совершенным проступком, а также способы подтверждения прохождения служебного расследования. Отнюдь не упущено из виду предоставление образцов документов, составляемых на различных этапах служебного расследования.
Руководитель связывается с отделом кадров, срочно настаивая на увольнении кладовщика по статье, ответственного за исчезновение партии товара со склада. Однако, когда сотрудник отдела кадров начал оформлять увольнение, выяснилось, что не была проведена служебная проверка и отсутствуют убедительные доказательства вины работника.
Подпишитесь на нашу страницу в Яндекс.Дзен
Зафиксируйте причину служебного расследования
Для подтверждения законности служебной проверки со стороны работодателя необходимо оформить правонарушение работником в соответствии с местными правилами в письменной форме. Для этой цели выполняются два официальных документа: акт и служебная или докладная записка.
Не требуется специальная комиссия для подготовки акта о происшествии. Для составления документа необходимо указать полное наименование организации или заполнить его на фирменном бланке. В заголовке акта следует указать название документа, а ниже — о чем конкретно этот акт, например, «о нарушении трудовой дисциплины» или «об отсутствии на рабочем месте». Затем укажите дату и время составления документа, а также место, где акт оформляется. В описательной части четко перечислите события и факты, которые привели к составлению акта, а также описание текущей ситуации, т.е. что происходит в момент оформления документа. Все присутствующие должны подписать акт, однако каждый из них имеет право внести свои поправки, если не согласен с какими-либо пунктами документа.
Нотификационное или информационное письмо. Эти документы представляют собой письменное уведомление руководителю о произошедшем событии. В письме указывается должность, фамилия и инициалы адресата, а также название структурного подразделения и должность автора. Далее указывается название документа, дата и регистрационный номер, а также заголовок. Текст письма содержит описание ситуации и выражение просьб или предложений. В конце автор ставит свою личную подпись, фамилию и инициалы.
Создайте комиссию, затребуйте объяснения и оформите итоги проверки
Подозрение в совершении правонарушения не является подтверждением вины работника. Необходимо установить вину и доказать причинную связь между действиями сотрудника и ущербом, который причинен работодателю. Для этого работодатель должен создать комиссию и провести тщательное расследование. Кроме того, в процессе проверки необходимо подтвердить наличие ущерба, то есть доказать, что что-то было повреждено, испорчено или украдено. Также нужно подтвердить факт нарушения работником норм закона или внутренних правил компании (согласно статье 247 Трудового кодекса РФ и пункту 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 ноября 2006 года, номер 52).
Декрет об учреждении комиссии. Следственные мероприятия будут проводиться комиссией, состоящей из нескольких лиц, которую руководитель организации утверждает декретом. Комиссия обязана собрать и исследовать различные документы: акты, официальные записки, при случае документы из суда или административных органов, касающиеся возможного привлечения к ответственности, контракты о материальной ответственности и др. В декрете следует указать причину создания комиссии и конкретный инцидент, который произошел. Также следует указать сроки работы комиссии и указать, кому должны быть представлены результаты ее работы (см. пример ниже).
на формирование комитета
Приглашение на предоставление письменных разъяснений является неотъемлемой частью процесса выяснения вины работника. Без таких разъяснений невозможно провести дисциплинарные меры и привлечь к финансовой ответственности в соответствии со статьями 193 и 247 Трудового кодекса РФ. Чтобы инициировать процедуру предоставления разъяснений, необходимо вручить работнику письменное уведомление о необходимости предоставить объяснения. Установленный Трудовым кодексом срок для подготовки объяснений по ситуации с материальным ущербом не определен. Поэтому, как и при дисциплинарном нарушении, следует руководствоваться статьей 193 Трудового кодекса, которая предоставляет работнику два рабочих дня на подготовку объяснений. Если по истечении этого срока работник не представит объяснений, необходимо составить акт о его отказе предоставить разъяснения (образец ниже).
Пример. Документ, заявляющий о непреподаче разъяснений
Акт о проведении служебной проверки был создан для детального изложения результатов проведенного расследования. Документ должен содержать всю необходимую информацию о выявленных обстоятельствах (ниже приведен пример). Акт должны подписать все участники комиссии, а также его необходимо предоставить для ознакомления работнику, который должен подписать документ. В случае отказа или уклонения работника от ознакомления, рекомендуется составить дополнительный акт об отказе от ознакомления.
Пример. Документ об осуществлении служебного расследования
Впоследствии проведения расследования начальнику будет необходимо принять решение о возможном привлечении сотрудника к ответственности согласно статьям 193 и 240 Трудового кодекса Российской Федерации. Крайне важно не упустить установленный срок. Таким образом, приказ о наложении материальной ответственности должен быть выдан в течение одного месяца с момента определения размера причиненного ущерба, а дисциплинарное взыскание – в течение одного месяца с момента выявления правонарушения (статьи 193 и 248 Трудового кодекса Российской Федерации).