Получайте каждый день по электронной почте одну единственную статью, которую целая аудитория считает наиболее увлекательной. Присоединяйтесь к нам в платформе Дзен и социальной сети ВКонтакте.
ПодпискаВы всегда можете прекратить получение сообщений, когда вам будет удобно.
В результате Революции, которая произошла в нашей стране, произошло несколько значимых изменений, и одним из них было изменение названия полиции на милицию. Инициатором этой трансформации был Владимир Ильич Ленин, который видел существенную разницу между этими двумя ведомствами. Однако, спустя много лет, произошло обратное преобразование. Неизбежно возникает вопрос — почему было необходимо проводить эти изменения?
1. Какие принципы лежали в основе деятельности Ленина и какие реформы он провел в общественной системе?
В одном из своих произведений товарищ Ленин заявил, что представители буржуазии, аналогично помещикам, желают сохранить полицейские органы в исходном виде, как это было в эпоху монархии. / Источник фото: factroom.ru
В своем сочинении он отметил, что капиталисты и помещики настаивают на сохранении правоохранительных органов в их нынешнем виде, прежнее время, эпоху монархии. Отсутствие изменений позволило бы буржуазным республикам в последующие годы восстановить полицию, которая защищала бы исключительно интересы буржуазии. Однако это совершенно не соответствовало интересам и желаниям пролетариата. Ему требовалась народная милиция, в которую можно было бы вступить без определенного статуса.
Возможность работать в органах внутренних дел была открыта для всех граждан, независимо от их пола. Таким образом, не только мужчины, но и женщины имели шанс стать сотрудниками милиции.
Любой индивидуум, независимо от своего пола, мог вступить в ряды правоохранительных органов, а именно в милицию. Данная возможность была открыта как для мужчин, так и для женщин. Как и в народной армии, некоторые аспекты новых правоохранительных органов должны были иметь схожие черты. По мнению руководителя, возвращение к старому порядку могло бы стать серьезным препятствием для создания нового социалистического государства. Он был уверен, что 95% сотрудников милиции должны были состоять из крестьян.
Если бы правоохранительные органы были нацелены исключительно на служение обществу, народ проявлял бы большее доверие к ним. Желание стать частью этой системы выражают представители различных возрастов, начиная от молодежи, и заканчивая пожилыми людьми. Это способствовало бы воспитанию патриотического чувства в будущих поколениях.
Такие представители правоохранительных органов могли бы пользоваться большим доверием со стороны населения, поскольку их главная цель состояла бы в оказании помощи и поддержке людям.
Ленин имел свою точку зрения на роль женщин. Он считал, что одним из важных аспектов свободы в новом государстве является изменение отношения к женщинам. То есть они должны иметь возможность не только заниматься домашними делами, но и работать, как мужчины, и иметь равные права. Однако в то время только полиция могла обеспечить такие свободы. Женская служба стала бы движущей силой развития демократии в стране, а затем и социализма.
Ответственно организованная полиция способна обеспечить идеальный порядок в государстве. В период голода и кризиса в первые годы советской власти Ленин полагался на милицию, уверенный в ее способности помочь народу пережить эти трудные времена. Вождь часто задумывался о будущем населения и страдал от вопросов, не стоило ли так много пролитой крови и будет ли у людей достаточно пищи после революции. Однако он верил, что именно народная полиция сможет найти решения и справиться с возникшими проблемами.
В период Великой Отечественной войны у советских граждан было много негативных чувств по отношению к «полиции». В основном, это мнение обусловлено действиями полицейских. (Фото: berghofday.blogspot.com)
Прошли годы, совершилось множество исторических событий, и, соответственно, произошли существенные изменения в жизни населения и в стране в целом. Во время Великой Отечественной войны у граждан СССР полиция ассоциировалась с негативными эмоциями. В основном, отношение народа к полиции сформировалось из-за действий полицейских, которые были активными участниками репрессий. Не враги, пришедшие со стороны, а именно полицейские проявляли непреодолимую жестокость.
После окончания Второй мировой войны, многие из них были заслуженно наказаны. Однако, на протяжении многих лет полицейские ассоциировались среди советского населения с исполнителями суровой правосудной меры.
2. От «милиции» к «полиции» произошла изменение.
С 1 марта 2011 года вступил в силу свежий закон «Об учреждении полиции» в Российской Федерации. Иллюстрация: drive2.com.
С 1 марта 2011 года в Российской Федерации начал действовать свежий закон «О правоохранительных органах». Этот нововведение было предложено тогдашним Президентом страны Дмитрием Медведевым.
Первоначальное переименование милиции в полицию было предложено Д. Медведевым, который в то время был Президентом Российской Федерации / Изображение: visualrian.ru
Причины таких глубоких изменений остаются известными только историкам. Если руководствоваться точкой зрения В.И. Ленина, можно предположить, что милиция в какой-то момент перестала служить народу, отстаивать его интересы. Возможно, однако, что просто решили восстановить название, которое существовало в России еще до СССР.
Возможно, решили привести обратно то наименование, которое существовало в России задолго до появления Советского Союза. Изображение: новости.myseldon.com.
Чтобы узнать, зачем военным штанам была придана такая необычная форма, обратитесь к видеозаписи, опубликованной Галифе.
День МВД-2022: почему переименовали милицию в полицию
День МВД-2022: почему переименовали милицию в полицию
Почему была изменена название организации «милиция» на «полиция»? Что изменилось на улицах — стало ли меньше преступлений и убийств? Эти вопросы задают себе тревожные горожане. К 10 ноября, к Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, давайте попытаемся ответить на них.
Президентский посыл
Шестого августа 2010 года Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев с улыбкой объявил о своем намерении изменить название «милиции» на «полицию», подчеркнув необходимость наличия профессиональных сотрудников, которые были бы эффективными, честными и слаженно выполняли свою работу. Действительно, Министерство внутренних дел нуждалось в реформировании из-за проблем, связанных с коррупцией, убийствами граждан, пьяным вождением личных и служебных автомобилей и другими прегрешениями. Под новым названием оно могло бы выглядеть лучше и работать более чисто. «Милиция», омраченная скандалами, должна была превратиться в чистую и прозрачную «полицию». Борьбу с преступностью должны вести исключительно честные и хорошо образованные люди. Поэтому условия для такой переименования были созданы заранее.
К вопросу о терминах. Полиция и Петр I
Термин «милиция» происходит от латинского слова «militia», что означает вооруженные силы, представляющие собой вооруженное ополчение или нерегулярные группы вооруженных людей. Простыми словами, «милиционер» — это человек, выбранный народом из толпы на площади или на митинге для осуществления силового воздействия на внутренних врагов или инсургентов, нарушающих правила. С 17-го века в большинстве стран для обозначения органов, отвечающих за обеспечение правопорядка, используется термин «полиция». Это слово происходит от греческого «politeia», что буквально означает управление государством и систему административных органов, занимающихся противодействием преступности.
07.11.2022 отснятые изображения
В 1715 году в России был создан институт полиции в связи с учреждением Главной полицейской канцелярии. В своем «Регламенте, или Уставе Главного Магистрата» (1721 год) Петр Первый установил специальный раздел, посвященный «О полицейских делах», в котором подробно определены функции этого нового государственного института. Великий Царь назвал полицию «сердцем гражданства и основой всех благополучных порядков, а также фундаментальной опорой для безопасности и комфорта людей». Тем не менее, в 1917 году институт «опоры человеческой безопасности» был упразднен, отнесенный к «орудию насилия одного класса над другим».
Запятнанный мундир. Реформа МВД назрела
К этому времени личность полиции России не вызывала положительных эмоций. С середины 19 века служители правопорядка, такие как околоточные, городовые и надзиратели, стали объектами постоянных нападок оппозиционных сил, критикующих правительство. В литературе полицейский представлен в самых негативных образах. Например, Держиморда из произведений Гоголя – типичный неэффективный исполнитель в полицейской форме, или Очумелов из рассказа Чехова «Хамелеон» с его отвратительной внешностью. После 1905 года полиция стала активно использоваться правительством для разгона демонстраций, пресечения забастовок, захвата предприятий и вооруженной борьбы на баррикадах. Финальная сцена романа М. Горького «Мать», в которой полицейский избивает Ниловну, вызывала ярость у каждого чуткого человека. В 1906 году правительство России планировало провести реформу полиции. Предусматривались проекты по переорганизации системы правоохранительных органов и смене названия полиции, которое уже было очернено в глазах общества. Заменить её предполагалось Корпусом государственной стражи, который объединил бы все службы: наружную, сыскную, портовую, речную полицию, земскую стражу и жандармерию. Для повышения доверия общества к полиции предполагалось повысить престиж службы и расширить сеть специализированных учебных заведений для подготовки полицейских. Были подняты вопросы о полицейской этике. Однако реформа так и не началась. В феврале 1917 года Временное правительство упразднило Отдельный корпус жандармов и департамент полиции в системе МВД. На их место было создано Временное управление по делам полиции, а затем большевики полностью заменили название на «милиция». В связи с этим профессиональный персонал был распущен, а его место заняли добровольцы-энтузиасты, которые выглядели непрезентабельно. Они ходили по улицам, порой плохо одетые, с ружьями и пистолетами, крича на прохожих. Под таким режимом криминал сразу же вспыхнул.
Штатный орган
Советская власть пришлась к решению отказаться от добровольности, так как реальность государственного строительства это требовала. 12 октября 1918 года после издания совместной инструкции НКВД и НКЮ организация РКСМ (Рабоче-Крестьянская Советская Милиция) привела к превращению милиции в орган государственной власти. С этого момента термин «милиция» перестал отражать ее суть, так как на охрану правопорядка вышли регулярные военизированные подразделения, а не иррегулярные. Несмотря на то, что название «полиция» было подорвано доверием, другого термина, отражающего «регулярность», не удалось найти. Такое противоречие сопровождало милицию до 1 марта 2011 года, когда произошел возвращение к привычному термину и статусу.
Ноябрь 30, 2022 года — дата, которая запечатлелась на фотографии.
Предложение было выдвинуто о повышении уровня законодательной, технической, материальной и кадровой базы полицейской службы органов МВД до мирового уровня перед реформой (переименованием подразделений). Очевидно, что российские полицейские, которые воплощают «душу гражданства, все добрые порядки и поддержку человеческой безопасности», должны быть отобраны на конкурсной основе, оборудованы и обучены не хуже героев западных полицейских телесериалов. Многое было сделано: для отбора безупречных кадров введены институты поручительства и представления налоговых деклараций милиционерами и их семьями. Внутренний режим был ужесточен: сотрудник МВД, употребляющий алкоголь на рабочем месте, немедленно увольняется из службы без возможности восстановления. Для руководителей полиции была введена система ротации — периодическое перемещение на новое место службы каждые 5 лет, чтобы они не имели возможности завязывать связи с мафией. Были введены правила использования детектора лжи при приеме на службу. Сейчас предпринимаются все возможные меры, чтобы предотвратить любое проникновение преступности в сферу обеспечения правопорядка в стране. Граждане могут судить о том, как поворот «на круги своя» повлиял на оперативную обстановку, по криминальной хронике. Больше нет порядка, и количество убийств не уменьшилось.
Покайтесь, генерал! Зачем милицию переименовали в полицию
Покайтесь, генерал! Зачем милицию переименовали в полицию?
Народ ничего не понял про этот юбилей. Что ж, имеется все основания отметить 1 марта — 10-летие вступления в силу федерального закона «О полиции». Тем, кто забыл, как это произошло, вспомним. В июле 2010 года Госдума медленно обсуждала изменения к закону «О милиции», но внезапно 7 августа МВД России на сайте «Законопроект.ру» объявило, что милиции больше нет и представило проект нового закона.
До этого момента, следует отметить, ни профессиональные, ни экспертные круги (не говоря уже о простых гражданах) не имели никаких сведений об этой инициативе, можно сказать, что она была полностью неизвестна. Но теперь происходит необычное дело! – она была вынесена на всеобщее обсуждение. Оказалось, что результаты этого обсуждения должны были хорошо остудить пыл реформаторов. Согласно опросу ФОМ, 52% опрошенных равнодушно отнеслись к идее переименования милиции в полицию, 33% отрицательно, а всего лишь 11% – положительно. Подобный скептицизм был вполне объясним. У нашего народа слово «полиция» вызывало не самые лучшие ассоциации. Кроме того, было совершенно непонятно, каким образом переименование должно было улучшить работу правоохранительных органов. Если вы хотите провести какие-либо реформы, то почему бы не сделать их под старым названием? В чем проблема?
Уникальность в тексте: как сделать его оригинальным без использования переводчиков или копирования
Если бы мнение народа имело официальное значение, как, например, голосование в Думе, то этому законопроекту не было бы шансов на успех. Однако, похоже, мнение народа было спросено только для формальности. Голоса множества критиков (включая и нашу газету), которые были уверены в бессмысленности переименования, тоже не были услышаны. Оппозиционеров-депутатов, которые заявляли, что необходимые для реализации этой идеи два миллиарда (в действительности было потрачено пять, и это сумма, как говорят, была значительно занижена), отправили прочь. Недавно появившиеся «революционеры» очень хотели разрушить старый мир до основания и отряхнуть его пыль с своих ног. И поэтому они действовали по старому проверенному принципу: «Мы совещались, и я принял решение».
Главной задачей «революции» было борьба с коррупцией. Планировалось провести полную переаттестацию и уменьшить численность силовых органов МВД на 20%, чтобы очистить их от недобросовестных сотрудников. На деле было сокращено на 22%, и в результате множество высококвалифицированных профессионалов, по каким-то причинам неприемлемых для руководства, остались за бортом. Тем не менее, один из главных идеологов реформ, тогдашний министр МВД Рашид Нургалиев, на встрече с персоналом своего ведомства торжественно заявил: «Там, за моей спиной, остались взяточничество, злоупотребления должностными полномочиями, коррупция и все негативные явления. Их нет сегодня».
Общественности неизвестно, смог ли полковник Захарченко успешно сколотить свой миллиард до того времени, когда он прошел аттестацию. Однако официальная статистика, относящаяся к его коллегам, доступна. По данным доклада генерального прокурора РФ Игоря Краснова перед Советом Федерации, в 2020 году из общего числа 10 879 должностных лиц, обвиненных в коррупции, 17,4% составили сотрудники правоохранительных органов, что равняется 1897 человекам, включая 22 руководителя территориальных подразделений.
Относительно другой недоброжелательности в полиции, предположительно оставшейся позади бывшего министра, она тоже не заставила себя долго ждать. В марте 2012 года в казанском отделении полиции «Дальний» скончался задержанный, подвергнутый изнасилованию сотрудниками полиции бутылкой из-под шампанского. А уже 11 октября новый министр МВД Владимир Колокольцев фактически признал, что первый этап реформы не удался.
На сегодняшний день у доблестных стражей порядка практически весь Уголовный кодекс находится в числе их заслуг: они раскрывают кражи, грабежи, распутывают интриги служебных злоупотреблений, пресекают вымогательства и даже раскрывают преступления, которые приводят к смертным исходам (если есть желающие, могу направить, например, на статью в нашей газете «Личное кладбище майора полиции» от 31 октября 2019 года). Сокращение числа сотрудников полиции, о котором так часто говорят, значительно облегчило жизнь преступников, поскольку во многих сельских районах не осталось участковых, а в крупных городах недостаточно сотрудников, чтобы обеспечить необходимое количество патрульных. Кроме того, закрылись несколько специализированных учебных заведений, что, как говорят в осведомленных кругах, отразилось на качестве подготовки полицейских.
Приветствую, господин Нургалиев! Признайтесь откровенно, что ваша реформа, которую вы столь усердно воплощали, была неудачей еще с самого начала. Это было очевидно всем, кроме вас, возможно, тогдашнего главы государства, многие из «нововведений» которого пришлось отменить. Выйдите на общественную площадь, публично раскаяться и осрамиться! Но нет, это невозможно. И никогда не произойдет. Потому что так не принято у нас. Исповедоваться – значит понизиться в глазах народа. Так поступил только первый президент России – и то только потому, что у него уже не было, что терять.
В газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 132 (6970) от 21.07.2021 была опубликована статья с названием «Генерал, признайте свою вину!».
Две буквы в 11 графиках
Две буквы в 11 графиках
Как изменилось восприятие полиции после переименования
10-летний юбилей подписания президентом России Дмитрием Медведевым федерального закона «О полиции» оказался настоящим поворотным моментом. Все это время реформа полиции стоила обществу не только деньги, но и немалые трудности. Однако, благодаря этим изменениям, образ сотрудников правоохранительных органов в обществе и СМИ претерпел значительные изменения. Это отражено в информационной графике, представленной в издании «Ъ».
Разговоры о предстоящем законе «О полиции» разразились общественно в августе 2010 года, по инициативе главы государства Дмитрия Медведева. Первые исследования общественного мнения, проведенные в то же время, выявили скептическое отношение населения к предстоящим изменениям в системе правоохранительных органов.
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
У многих людей в России вызывает ассоциации с чем-то международным, западным и не совсем привычным полиция.
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
Со временем граждане стали лучше относиться к правоохранительным органам.
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
2016 год стал годом наивысшей веры в полицию, однако после этого наступил временный спад.
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
СМИ активно заменили привычную милицию полицией, однако они до сих пор не смогли привлечь такое же внимание со стороны СМИ, как раньше.
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
Согласно исследованию «Медиалогии», применение просторечного термина «мент» в социальных сетях продолжает расти, несмотря на разнообразие других наименований.
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
Анализ СМИ показал, что в прошлом слово «милиция» часто упоминалось вместе с терминами «доверие» и «палочная система» (избавление от которой было одной из целей реформы). Однако, сейчас полиция более ассоциируется с «автозаками», и ситуация с «дубинками» не изменилась за десять лет.
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
В общем, о полиции все чаще говорят положительно, однако увеличилось количество негативных отзывов.
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
В последние годы девяностых на экраны вышли недорогие телесериалы, посвященные правоохранительным органам. Зрителям пришлись по душе герои из «Улиц разбитых фонарей» и «Убойной силы», которые носили свободные свитера и передвигались на старых отечественных автомобилях. В конце двухтысячных годов основным хитом в жанре полицейской драмы стал сериал «Глухарь», а после реформирования обычных уличных оперативников сместили «Мажоры» и комедийные «Полицейские с Рублевки».
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
Переименование органов милиции, включая их трансформацию в полицию, вышло на бюджет России почти в два миллиарда рублей, против запланированного полумиллиарда. Однако Ирина Яровая, глава комитета Государственной Думы по вопросам безопасности и противодействия коррупции, подчеркнула в 2013 году, что это переименование сыграло важную роль в улучшении имиджа: «Хотя эта процедура была дорогостоящей, она была необходимой. В любом случае, она подтвердила, что общественное отношение к полиции меняется».
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
Для понимания структуры полиции необходимо изучить соответствующий федеральный закон, который значительно превосходит в размерах закон о милиции.
Избавиться от режима полного экрана
Пожалуйста, укажите конкретный текст для перефразирования.
За время действия данного закона было внесено 47 поправок. Множество из них касались расширения компетенций сотрудников. Например, полицейским было предоставлено право доставлять нетрезвых граждан в специальные места для вытрезвления, сотрудникам транспортной полиции разрешено использование электрошокеров, а правоохранительным органам предоставлено право предупреждать граждан о необходимых мерах. Кроме того, в декабре 2020 года Государственная Дума приняла законопроект в первом чтении, который предоставит правоохранительным органам возможность вскрывать автомобили и квартиры, устанавливать блокировку вокруг жилых зданий и применять огнестрельное оружие в случаях, которые полицейский считает угрозой нападения.
Андрей Егупец, Евгений Козичев, Артем Косенок, Михаил Малаев и Евгений Федуненко — это группа талантливых русскоязычных литераторов. Каждый из них обладает своим уникальным стилем и подходом к писательскому искусству. Их произведения отличаются оригинальностью и глубиной мысли. Эти писатели являются своего рода культурным наследием России, отражая в своих работах различные аспекты русской души и истории. Благодаря своей уникальности, Андрей Егупец, Евгений Козичев, Артем Косенок, Михаил Малаев и Евгений Федуненко оставили незабываемый след в мире литературы и продолжают вдохновлять новое поколение писателей.
- Андрей Егупец решил подписаться и, позже, отписаться.
- Евгений Козичев вступить в подписку и выйти из нее.
- Артем Косенок решил присоединиться, а затем отказаться от подписки.
- Михаил Малаев согласиться отказаться
- Евгений Федуненко подписался, а затем отписался.
Реформа МВД
Реформа МВД
С первого марта 2011 года вступил в действие Федеральный закон «О полиции», что привело к проведению реформы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Предпосылки для реформы
Также рекомендуется ознакомиться с данным материалом.За последнее десятилетие количество людей в России, которые высоко оценивают работу полиции, увеличилось почти в 2 раза.
В результате преступления майора полиции Дениса Евсюкова (в апреле 2009 года он открыл огонь по посетителям супермаркета в Москве), которое вызвало огромный общественный резонанс, российские власти были вынуждены принять решение о проведении реформ в Министерстве внутренних дел (МВД) РФ для того, чтобы восстановить доверие граждан к правоохранительным органам. Ответным мероприятием стал Указ, подписанный президентом РФ Дмитрием Медведевым 24 декабря 2009 года, направленный на совершенствование деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Затем, 18 февраля 2010 года, был подписан указ, касающийся некоторых мер по реформированию МВД России.
В документах, было предусмотрено сокращение численности сотрудников МВД на 20% до 1 января 2012 года, повышение денежного довольствия сотрудников полиции, изменение принципов отбора кандидатов для работы в органах внутренних дел, исключение дублирующих, избыточных и неподходящих функций полиции и другие меры. Президент поручил министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву и Ассоциации юристов России представить предложения по реформе МВД. В начале 2010 года такие предложения были представлены президенту, который взял реформу под свой личный контроль и поручил правительству разработать новую редакцию федерального закона «О полиции», который регулирует деятельность правоохранительных органов. 6 августа 2010 года президент Дмитрий Медведев предложил вернуть полиции название «полиция», которое существовало в период до Советского Союза. В августе проект закона «О полиции» был обсужден на специальном сайте zakonoproekt2010.ru, 28 января 2011 года его приняла Государственная Дума, 2 февраля он был утвержден Советом Федерации, после чего был подписан Дмитрием Медведевым 7 февраля и вступил в силу 1 марта 2011 года.
Закон «О полиции»
В соответствии с принятым документом, было принято решение о переименовании милиции в полицию, а также об усилении общественного контроля над этим ведомством. Законом была установлена максимальная численность персонала органов внутренних дел к 2012 году — 1 миллион 106 тысяч 472 человека (что составляет сокращение на 22% по сравнению с численностью сотрудников МВД до реформы, которая составляла 1,28 миллиона человек).
Также рекомендуется ознакомиться с данным материалом.Руководитель Министерства Внутренних Дел Российской Федерации надеется сохранить количество отделов, занимающихся обслуживанием гражданского населения.
С начала марта, сотрудники полиции были убраны из штата министерства для прохождения переаттестации до 1 июня 2011 года (потом срок был продлен до 1 августа того же года). 875,3 тысячи бывших полицейских, включая министра Рашида Нургалиева, успешно прошли переаттестацию. В результате реформы, 183 тысячи сотрудников МВД были лишены своих должностей, и среди них было около половины генералов (143). Еще 21 генерал не смог пройти аттестацию.
Некоторые функции милиции были переданы другим органам — в результате полиция больше не занимается административной высылкой незаконных мигрантов, координацией работы медицинских центров для реабилитации алкоголиков, сопровождением задержанных и заключенных из тюрем, поиском должников, а также составлением и поддержанием реестра лиц, имеющих ограничения в определенной сфере деятельности.
В соответствии с законодательством требуется, чтобы сотрудник полиции при взаимодействии с гражданами давал информацию о своей должности, звании, фамилии, а также предъявлял служебное удостоверение по требованию гражданина. Кроме того, ему следует объяснить причину и цель обращения и, если были применены ограничительные меры в отношении прав и свобод гражданина, разъяснить причины и основания применения таких мер, а также права и обязанности гражданина. Однако, практика показала, что сотрудникам полиции сложно соблюдать эти требования в ситуациях, связанных с преследованием преступника или массовыми беспорядками. В апреле 2014 года организация «Офицеры России» высказала предложение спикеру Государственной думы Сергею Нарышкину о внесении изменений в закон «О полиции», которые бы позволили полицейским отступать от данных требований в случаях, когда выполнение их становится невозможным.
С 1 января 2012 года эмблема российской милиции стала неактуальной. Сотрудники полиции России получили новую форму и обязались носить значки с персональными номерами. В последующем общественные активисты и журналисты записывали несколько случаев, когда полицейские скрывали или отказывались показывать свои значки.
Дальнейшие изменения законодательной базы
Указ о создании общественных советов при МВД и его территориальных органах был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым 23 мая 2011 года. Согласно данному указу, до 1 сентября 2011 года МВД, совместно с полномочными представителями президента в федеральных округах и руководителями регионов, сформировали общественные советы при территориальных органах МВД. Эти советы являются консультативными органами, и их решения имеют рекомендательный характер. Советы имеют право получать информацию о деятельности органов внутренних дел, прослушивать выступления должностных лиц МВД, предлагать меры по улучшению работы органов внутренних дел и участвовать в работе аттестационных комиссий.
Президент Российской Федерации, Дмитрий Медведев, подписал два федеральных закона, которые расширяли права и гарантии для сотрудников органов внутренних дел и их семей. Первый закон был подписан 19 июля 2011 года и назывался «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Второй закон, подписанный 30 ноября 2011 года, назывался «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В результате введения данных законов, были улучшены условия оплаты труда, пенсионное обеспечение, предоставление жилья и медицинское обслуживание для сотрудников органов внутренних дел и их семей, а также другие социальные гарантии.
Критика реформы
Вскоре после окончания основной стадии реформы она стала подвергаться критике. В частности, в мае 2012 года заместитель председателя Комитета по безопасности и борьбе с коррупцией Государственной Думы Российской Федерации Александр Хинштейн заявил, что из-за отсутствия четкой концепции реформа не принесла желаемого улучшения в работе правоохранительных органов и вместо этого лишь ухудшила ситуацию в них.
Во-первых, Хинштейн и прочие критики отметили, что несмотря на заявленные реформы, направленные на уменьшение избыточного руководящего состава и центрального аппарата, увольнения в основном затронули «полевых» сотрудников. По словам Хинштейна, количество сотрудников в подразделениях по делам несовершеннолетних в МВД сократилось на 28,9%, в строевых подразделениях патрульно-постовой службы — на 24,6%, вневедомственной охране — на 22,3%, в ГИБДД — на 20,7%, в уголовном розыске — на 19,3%. В то же время штатные оркестры, студии и ансамбли танца были оставлены без изменений. Кадровые подразделения сократились на 17,5%, а правовые и штабные — соответственно на 9,8% и 21,6%.
Кроме того, Хинштейн и другие критики отмечали, что в результате реформы было закрыто шесть из двадцати трех учебных заведений МВД и все средние специальные школы милиции. Также была нарушена система вертикального подчинения в полицейском управлении. Были отмечены негативные последствия решения, принятого еще в 2008 году, о ликвидации подразделений, занимающихся борьбой с организованной преступностью. По мнению Хинштейна, повышение заработных плат было обесценено в результате последующей «монетизации» льгот.
В Совете Федерации 30 октября 2013 года, во время обсуждения «правительственного часа», Владимир Колокольцев, новый глава МВД, признал, что ожидаемые обществом результаты реформы не были достигнуты. Однако он подчеркнул, что министерство прилагает усилия для устранения недостатков. Колокольцев жаловался на недостаток участковых и постовых, но сообщил о победе над текучкой кадров: в 2013 году впервые за многие годы количество новых сотрудников, принятых на работу, превысило число уволенных. Некоторые аспекты реформы были пересмотрены и в 2012 году были вновь организованы «подразделения по вытрезвлению граждан».
Дальнейшие преобразования
Также рекомендуется ознакомиться с данным материалом.Президент Российской Федерации, Владимир Путин, подписал документ, регулирующий сокращение на 110 тысяч сотрудников в Министерстве внутренних дел.
В преддверии 5-го мая 2014 года, глава Российской Федерации, Владимир Путин, принял решение о небольшом повышении максимального числа сотрудников Министерства Внутренних Дел до 1 миллиона 113 тысяч человек.
13 июля 2015 года, указом президента Российской Федерации, Владимира Путина, было решено сократить численность органов внутренних дел на 10%, до 1 миллиона 3 тысячи 172 человека. План сокращений был разработан главой Министерства внутренних дел, Владимиром Колокольцевым, который отметил в интервью СМИ, что на этот раз не затронуты оперуполномоченные, участковые, сотрудники патрульно-постовой и дорожно-патрульной службы, учитывая негативный опыт реформирования в 2010 году. Большая часть сокращений, около 43 тысяч из 110 тысяч, пришлась на вневедомственную охрану. Начиная с 1 ноября 2015 года, из 3,5 тысяч стационарных постов Главного управления вневедомственной охраны осталось всего 282, остальные объекты передали под охрану государственному предприятию «Охрана».
Текст перефразирован, изначальный источник — информационное агентство ТАСС.
02 апреля 1999 года Государственный комитет Российской Федерации по печати выдал свидетельство о регистрации СМИ №03247.